M?t v i nhận xét của ông ?ược rút ra thông qua di?n biến của H Tây liên quan ?ến PCI như sau: 1. Từ góc ?? ?iều h nh của ??a phương tôi thấy rằng cũng phải thừa nhận vai trò của FDI, vai trò của DNNN, nó l?n v quan trọng như thế n o thì cũng ?ến lúc phải thừa nhận rằng ?? phát tri?n kinh tế của m?t ??a phương không th? n o không quan tâm ?ến vai trò của doanh ngi?p liên doanh. V các doanh nghi?p n y còn ?ược gọi l lực lượng sinh sau nhưng sức trẻ rất l?n v chắc ?? vươn thì sẽ rất mạnh. Trong m?t tương lai gần thì ?ây sẽ l m?t lực lượng chính ? H Tây m hi?n tại ?ang tạm gọi l xếp v? trí thứ ba. 2. Từ ?ó phải có sự thay ??i về thái ?? ??i xử v?i họ v ?ừng luôn luôn nghĩ họ l ??i tượng m mình quản lý m hãy coi họ l ??i tác cùng ??ng h nh v cùng phát tri?n. 3. Từ kết quả của PCI, tính tin cậy của nó còn nhiều tranh cãi nhưng chúng ta cũng không nên chọn thái ?? quay lưng hay còn gọi l thờ ơ hoặc ??i phó, l m theo phong tr o. M theo tôi nên coi ?ây l m?t trong những phương ti?n, m?t trong những giải pháp m chúng ta cần sử dụng ?? không phải ch? ?ạt ?ến PCI của mình l bao nhiêu m chính l ?ạt ?ến ?? ho n thi?n dần dần của môi trường ?ầu tư kinh doanh. V nên coi ?ây l phương ti?n c?t tử ?? phát tri?n kinh tế xã h?i của m?t ??a phương. 4. Đ? ?ạt ?ược ch? s? PCI hơn nữa m hay ?ược gọi l chúng tôi ? t?nh không phải lo nhiều ?ến PCI ?âu nhưng chuy?n th? th nh m?t câu chuy?n n?ng lực cạnh tranh kinh doanh của ??a phương thì ?ây l m?t vấn ?ề ?ược nói rất nhiều v rất lâu r?i v ?ược nói ? rất nhiều ch? v rất nhiều người nói nhưng vi?c có l m ?ược ?iều n y hay không lại l m?t ?iều không d?. Như H Tây, qua ba n?m thực hi?n thấy rằng ?ây l m?t vấn ?ề cực kỳ phức tạp, cực kỳ nhạy cảm, v cực kỳ ?ụng chạm v không gian ?? thực hi?n lại vô cùng r?ng ?ặc bi?t như H Tây. Vậy ?ứng trư?c m?t vấn ?ề có quy mô, phạm vi v tầm cỡ như vậy phải l m thế n o thì như câu chuy?n H Tây không còn cách n o khác l phải quyết tâm, phải dũng cảm v phải bền b?, cực kỳ lâu d i v rất chiều sâu. V ?ặc bi?t l phải có những nh lãnh ?ạo mang tầm vóc m?i của thời ?ại m?i hay nói ?ơn giản trong câu chuy?n n y nếu không có thuyền trư?ng t?t sẽ không bao giờ ?ến ?ược ?ến bờ dù cầu thủ có t?t ?ến ?âu, dù nhiều dầu nhiều mỡ ?ến ?âu cũng không giải quyết ?ược. 5. H Tây mu?n chia sẻ v?i các ??a phương l dù trong m?t thời gian ngắn mình ?ã c? gắng rất nhiều r?i nhưng kết quả PCI chưa t?t như câu chuy?n H tây ngay sau khi có PCI chúng tôi ?ã l m rất nhiều vi?c v kết quả của n?m 2006 so v?i n?m 2005 ch? tiến b? ?ược có hai bậc. Trư?c hòan cảnh như vậy H tây cũng ?ã có nhiều suy nghĩ rằng li?u có lên theo ?u?i nữa không vì mất m?t n?m v?i bao nhiêu công sức v bao nhiêu tranh ?ấu n?i b? v rất nhiều vấn ?ề nhưng cu?i cùng ch? lên ?ược có hai bậc. Thì trư?c hòan cảnh ?ó chúng tôi ?ã rút ra rằng trong m?t thời gian ngắn nếu chưa ?ạt ?ược PCI thì phải hết sức bình tĩnh v có lẽ câu trả lời phải l xem lại giải pháp phải quyết tâm v nên suy nghĩ rằng ?ây l m?t vấn ?ề rất l?n trong m?t thời gian ngắn không th? giải quyết ?ược tất cả các vấn ?ề m nhất l ? các ??a phương có xuất phát ?i?m thấp mu?n leo lên ?ến ??nh thì không th? leo nhanh ?ược v nếu có leo nhanh thì thậm chí lại rơi nhanh. 6. Chương trình cải thi?n phát tri?n ?ầu tư kinh doanh của ??a phương thì phải bám sát dù ch? s? PCI h ng n?m có thay ??i như thế n o thì chương trình cải thi?n phát tri?n ?ầu tư kinh doanh của ??a phương cần phải bám sát v?i ch? s? PCI. Mặc dù có tranh luận ?ến ?âu thì H tây vẫn thấy ?ó vẫn l những ch? s? quan trọng, ?ó vẫn l ch? s? gần như l?t tả ?ược bản chất v vẽ ?ược cái di?n mạo môi trường kinh doanh của m?t ??a phương. Cho nên trong vi?c thực hi?n câu chuy?n n y ? ??a phương theo ông lên bám sát v o các ch? s? th nh phần v cần phải có m?t l? trình, m?t cách l m hợp lý. Nó cũng gi?ng như m?t người học sinh l m b i thi cái gì d? l m trư?c, cái gì nóng bỏng l m trư?c. Câu chuy?n n y dứt ?i?m phải tính ?ến hi?u quả. Trong thực tế vừa r?i thì H tây ?ã l m theo cách ?ó bằng cách giải quyết lần lượt từng vấn ?ề. V ?? ?ạt ?ược kết quả như n?m 2007 trong câu chuy?n về PCI thì chúng ta phải lưu ý m?t s? vấn ?ề : - Không ?ược d n trải; - Không ?ược nửa vời; - Không ?ược manh mún. Nếu như không chúng ta không ch?ng ?ược ba vấn ?ề n y thì mọi c? gắng của chúng ta sẽ không ?ạt ?ược ?iều m chúng ta mong mu?n. 7. Vi?c phấn ?ấu cho ch? s? PCI cao hay còn gọi l cái nâng cao n?ng lực cạnh tranh của m?t ??a phương thì bản thân nó phải chấp nhận vi?c tuân theo m?t quy luật cạnh tranh theo m?t cu?c ?ua ?ường trường nên vi?c rút ngắn ?ược khoảng cách v?i cầu thủ ?i trư?c v chạy ?ược cùng v?i họ v vượt họ l m?t ?iều không d?. Cho nên không có cách n o khác phải liên tục quyết tâm, có những chuy?n phải táo bạo, có những chuy?n phải bứt phá thì m?i có th? bằng v vượt ?ược người khác. V vượt ?ược r?i m không b? người sau vượt tiếp lại l m?t câu chuy?n khó hơn nữa. Mặc dù n?m 2007 H tây l m?t trong những t?nh có ch? s? PCI tương ??i cao nhưng hi?n tại H tây ?ang còn rất lo vì phía trư?c còn rất d i v phía sau còn rất nhiều người mu?n vượt. Cho nên câu chuy?n ?ặt ra l mình phải quyết tâm nhiều hơn n?m 2006 v n?m 2008 phải quyết tâm hơn nữa n?m 2007. Thì may ch?ng m?i giữ ?ược v? trí n?m 2007 v có cơ h?i ?? tiến thêm hơn nữa. 8. L m sao ?? ?ánh dấu bằng cho ?ược kết quả PCI v?i kết quả thu hút ?ầu tư của ??a phương b?i vì nếu như chúng ta cứ ầm o l m bao nhiêu PCI t?ng kết cu?i n?m những kết quả về thu hút ?ầu tư, thu hút về doanh nghi?p v ?ầu tư trong nư?c ra ngòai, v nếu như không ?ược cải thi?n thì to n b? h? th?ng chính tr? v h? th?ng h nh chính của ??a phương chúng ta v còn bao nhiêu ngu?n lực, chắc chắn không ai ?ầu tư v không có ai dại gì ?ầu tư cho m?t vi?c m cu?i cùng không ?ạt ?ược kết quả gì m v?i ??a phương thì cái m ?n ?ược u?ng ?ược ?ó chính l câu chuy?n h ng ng y về thu hút ?ầu tư , v câu chuy?n phát tri?n doanh nghi?p. Cho nên theo ông không nên phong tr o hóa không nên hình thức hóa câu chuy?n PCI v l m gì thì l m cũng phải nhằm v o kết quả hết sức cụ th?. Có th? l câu chuy?n PCI của H tây liên tục ?ược tòan b? h? th?ng chính tr? ủng h? v quyết tâm rất cao v ?ầu tư rất nhiều. V có lẽ cứ m?i m?t n?m kết quả thu hút ?ầu tư của H tây thực hi?n l? trình PCI ?ều ?ược t?ng trư?ng rất nhanh. Có th? nói n?m 2006 l m?t n?m ?ầy n?i bật trong thu hút ?ầu tư v chắc chắn n?m 2007 cũng l m?t n?m nữa v kết quả thì rất vang r?i v?i vi?c ?ầu tư trong nư?c ?ạt 23.000 tỷ trong ?ó 75% l của doanh nghi?p liên doanh; ?ầu tư FDI chắc chắn ?ạt con s? 1 tỷ USD. Đó l ?iều m khi thực hi?n l m PCI ? ??a phương nếu không thực hi?n gắn trong câu chuy?n n y thì chắc chắn sẽ không có ai cho ??ng lực chính tr? h nh chính v ngu?n lực ?? thực hi?n. V ?ây cũng l m?t kinh nghi?m m tôi mu?n chia sẻ v?i các ??a phương. 9. PCI l sản phẩm của m?t dự án nhưng không có dự án n o t?n tại mãi ?ược cho nên H tây ?ang ?ặt ra m?t l? trình l phải ??c lập dần dần về PCI. Nhưng ??c lập ? ?ây không có nghĩa l quay lưng, không có nghĩa l thoát ly m phải biến PCI th nh chuy?n của mình. VNCI có l m nữa hay không thì H tây cũng không quan tâm nữa vì ?ó ?ã l vi?c của H tây r?i. Vấn ?ề nêu ra ? ?ây l cần phải ?ặt ra m?t l? trình m giai ?oạn ?ầu phải bám sát nhưng dần dần phải ??c lập hóa. Vì nếu không ??c lập hóa thì khi PCI dừng hoạt ??ng hoặc PCI kết thúc thì H tây sẽ như con t u mất phương hư?ng ?i. V ?ây cũng l m?t ?iều nguy hi?m nếu như chúng ta không tìm ra l? trình ??c lập s?m. 10. Vấn ?ề cải thi?n môi trường cho doanh nghi?p ?? phát tri?n kinh tế ??a phương l m?t vấn ?ề rất cũ, thường xuyền v rất nhiều v ?ây l m?t câu chuy?n ?ã ?ược nói rất nhiều. Các ??a phương thì có ??a phương l m ít có ??a phương l m nhiều nhưng nói chung ?ều dẫn ?ến m?t kết quả không nhiều lắm, không tích cực lắm. Vậy ? ?ây chúng ta phải giải quyết vấn ?ề n y như thế n o từ thực tế qua câu chuy?n PCI của H tây v ?ược h? trợ của m?t s? ngu?n lực. Thì chúng tôi thấy rằng ?? nâng cao n?ng lực cạnh tranh của H tây qua mấy n?m thực hi?n cũng ?ã rút ra m?t s? giải pháp ?ã mang lại hi?u quả rất cao m thường ?ược nói l cách l m m?i cho m?t vấn ?ề cũ như sau: - T?ng cường ??i thoại: Vì yêu cầu của doanh nghi?p luôn luôn l vô hạn những khả n?ng ?áp ứng của ??a phương luôn luôn la hữu hạn. Cho nên vi?c t?ng cường ??i thoại sẽ giúp cho vi?c hi?u biết lẫn nhau thông cảm lẫn nhau ?? tìm ra m?t l? trình chung thì Nh nư?c v doanh nghi?p sẽ không tìm ra ?ược tiếng nói chung. V khi không tìm ?ược tiếng nói chung thì su?t ?ời các doanh nghi?p tìm ?ược PCI tin cậy v cao hơn. Đó l m?t trong những giải pháp m trong n?m 2007 H tây ?ã l m rất mạnh vấn ?ề n y. Chắc chắn H tây sẽ tiếp tục l m vấn ?ề n y, hi?n tại vấn ?ề ??i thoại ? H tây ?ã tr? th nh m?t vấn ?ề hết sức ph? thông v ?a cấp: có loại ??i thoại cấp t?nh, có loại ??i thoại theo chuyên ?ề, có loại ??i thoại theo cấp huy?n - T?ng cường tham vấn chính sách của các doanh nghi?p v?i chính quyền ??a phương vì từ xưa ?ến nay chúng ta ít l m v nếu có l m thì lại l m theo ki?u hình thức nhưng H tây nhận thức ?ược rằng ?ây l m?t vấn ?ề rất quan trọng. Vấn ?ề l ? ch? có dám l m m?i hay không, có l m ?ược theo ki?u coi doanh nghi?p l ??i tác, coi doanh nghi?p l người m nếu họ không thực hi?n chính sách của mình thì phải xem lại chính sách của mình trư?c l trư?c khi bắt họ phải thực hi?n chính sách của mình. - Vấn ?ề về cải cách h nh chính: H tây ?ã nhận thấy vi?c th nh công có ?ược như ng y hôm nay l nhờ có ?ược ngh? quyết chuyên ?ề hơn l cải cách h nh chính lấy doanh nghi?p. Từ trư?c ?ến nay chúng ta ?ã nói nhiều về cải cách h nh chứng nhưng chúng ta không xác ??nh rõ trọng tâm l ai. Còn cải cách h nh chính ? H tây thì ?ã xác ??nh rõ trọng tâm ?ó l vì doanh nghi?p v có những ??nh lượng rõ r ng. Tất cả các quy ??nh của nha nư?c ghi trong ngh? ??nh trong luật trong thông tư về thời hạn giải quyết các thủ tục thì H tây ?ều ??ng loạt cắt ?i m?t phần ba v thái ?? ?ược xác ??nh rõ r ng l nhi?m vụ của chính quyền ??a phương l phải thực hi?n trong thời gian ngắn hơn các quy ??nh của nh nư?c. Chính vì vậy trong n?m 2007 thì ch? s? về thời gian của H Tây ?ã phát tri?n nhanh v không gian ?? cải thi?n vấn ?ề n y còn rất l?n v chúng ta có thẻ l m ?ược rất nhiều. Trên thực tế v?i s? người cũ, vẫn b? máy ?ấy nhưng v?i quyết tâm m?i có những loại công vi?c rút ?ược t?i 50 % thời gian v doanh nghi?p bây giờ không cần nh nư?c phải cho tiền nhưng cái m nh nư?c cho ?ược v cho mãi mãi v cho ?ược rất nhiều chính l thời gian. Sau ?ây l b?n ?ề xuất của ông ??i v?i chương trình PCI: Có nên hay nên kéo d i PCI. Dư?i góc ?? của m?t ??a phương theo cá nhân ông dự án PCI nếu ?ược thì nên kéo d i ?ến 2010. Tuy nhiên vi?c kéo d i ? ?ây l ? ch? ?ây l m?t vấn ?ề m?i ??i v cũng l m?t vấn ?ề l?n thì dự án cần phải có ?? kéo d i nhất ??nh. V?i mục ?ích l tạo lên cái ?ích ?ủ mạnh cho các doanh nghi?p ??a phương biến PCI th nh câu chuy?n ?ang l câu chuy?n của VNCI, ?ang l câu chuy?n của VCCI tr? th nh câu chuy?n của ??a phương v nó ?ược ??a phưong hóa v sau ?ó nó có th? tr? th nh sáu mươi tư loại PCI khác nhau nhưng dù sao PCI l cái gì m ?ược chuy?n hóa cho các ??a phương thì t?t hơn. Dự án nên chuy?n dần từ chức n?ng chấm ?i?m ?ơn thuần chấm ?i?m v công b? ?i?m cho học sinh thì chuy?n sang chức n?ng l h? trợ m ?ặc bi?t l những t?nh những ??a phương còn khó kh?n về PCI thì cần phải có h? trợ kỹ thuật m ?ây US có th? lấy m?t mô hình có hi?u quả cao do m?t t? chức của Đan Mạch ?ang h? trợ m?t s? t?nh thông qua chương trình PSPS ?ó l m?t chương trình rất t?t m ?ã h? trợ cho các ??a phương bằng các chương trình h? trợ kỹ thuật ?? nâng cao n?ng lực cạnh tranh của ??a phương. Tôi rất mong US s?m chuy?n nhanh từ chức n?ng chấm ?i?m sang chức n?ng h? trợ ?? l m sao m ?ặc bi?t l những t?nh khó kh?n m có th? nâng lên ?ược chứ không lúng túng. Đặc bi?t l vi?c h? trợ về mặt phương hư?ng, h? trợ về vi?c nâng cao n?ng lực về ngu?n nhân lực nhất l b? máy. Từ lúc bắt ?ầu có dự án PCI, phía VNCI v VCCI luôn luôn ?ánh giá ??i v?i sự ?iều h nh của chính quyền ??a phương bằng cách nhìn bằng ?ánh giá của các doanh nghi?p vừa v nhỏ. Nhưng ngược lại nếu ?? cho PCI t?t hơn, công bằng hơn thì có lẽ bằng m?t cơ chế n o ?ó bằng m?t giải pháp n o ?ó dự án nên s?m lôi kéo hay có th? nói sự tham gia của cac DN vừa v nhỏ v o cùng v?i ??a phương thực hi?n m?t s? trách nhi?m. - Ví dụ: m?t câu chuy?n rất tế nh? rất nhạy cảm ?ó l khoản chi phí không chính thức ?ã ?ược các v? ?ại bi?u phản ánh rằng cái n y chưa cải tiến hay ?ã l m r?i nhưng chưa ?ược cải thi?n ?áng bao nhiêu tức l ý nói ? ?ây l khoản chi phí n y vẫn còn cao. Thì có th? thấy ? m?t góc ?? n o ?ó vẫn còn sự trì tr?. Nhưng ngược lại vẫn còn rất nhiều rất nhiều những chi phí không chính thức n y lại bắt ?ầu từ các doanh ngi?p vừa v nhỏ hay còn gọi l doanh nghi?p nói chung. Vì sao, vì chính các v? ?ã không gương mẫu trong vấn ?ề ?ấu tranh tiêu cực, chính các v? không gương mẫu trong vấn ?ề n y. Thậm chí các v? l người sáng tạo ra vấn ?ề n y, các v? chính l người hun ?úc vấn ?ề n y. Ý ông mu?n nói ra ? ?ây l câu chuy?n n y không th? nhìn m?t mặt ?ược m phải nhìn từ hai mặt v ? ?ây l câu chuy?n chung, phải cả hai bên cùng bắt tay, hai bên quyết tâm thực hi?n thì m?i ?ược. - Ngòai ra còn m?t ch? s? m các ??a phương ?ang rất cần ?ó l vấn ?ề sử dụng ?ất ?ai. H Tây l t?nh ?ất chật người ?ông, ?ất rất quý, cho nên ??i v?i các doanh nghi?p vừa v nhỏ có v?n ?ầu tư ít nhưng lại mu?n ?ất nhiều sau ?ó vẫn còn tình trạng m?t s? doanh nghi?p ?ầu cơ ?ất ?ai, lấy ?ất bỏ ?ấy không thực hi?n gây rất nhiều bức xúc cho ??a phương. Vậy thì vấn ?ề tiếp cận ?ất ?ai dù ??a phương có c? gắng bao nhiêu ?i nữa m không có sự cam kết ??ng h nh m?t cách nghiêm túc từ phía doanh nghi?p vừa v nhỏ nói chung thì cũng không bao giờ cải thi?n ?ược. ? ?ây ?ặt ra vấn ?ề rằng PCI không như m?t lâu ? i không th? xây ?ược từ phía nh nư?c m cần phải ?ược xây từ phía các doanh nghi?p. Đ? kết quả PCI tin cậy hơn v ?ược chấp nhận m?t cách mạnh mẽ hơn v ?ược c? vũ mạnh hơn k? cả về mặt chính tr? h nh chính thì nên có m?t ch? s? l kết quả thu hút ?ầu tư trong ?ó loại bỏ yếu t? ?ầu tư nư?c ngo i m ch? quan tâm ?ến ch? s? ?ầu tư trong nư?c ?ặc bi?t l ?ầu tư của các doanh nghi?p liên doanh. Vì ?ây chính l m?t trong những ch? s? ?ánh giá n?ng lực PCI vì nếu không sẽ có th? xảy ra vấn ?ề: m?t ??a phương có kết quả thu hút ?ầu tư cực mạnh nhưng PCI vì nhiều lý do vẫn cực thấp. Nếu cứ ?? nó di?n ra thì ?ến m?t lúc n o ?ó họ sẽ thấy giữa PCI không có sự gắn kết gì v?i những câu chuy?n bát cơm manh áo của ??a phương thì dần dần tư tư?ng, các phong tr o quay lưng thậm chí sẽ phát tri?n. |